甄延临:“接轨上海接什么?接哪里?怎么接?”
掌上嘉兴

■嘉兴市城市发展研究中心秘书长 博士、教授级高工 甄延临

自去年3月底,我市获批“浙江省全面接轨上海示范区”以后,许多的接轨举措相继落地,接轨成果看得见、摸得着。首先是在规划上,通过不懈努力,沪嘉两地的总体规划充分对接,嘉兴的许多发展诉求都可以在“上海2035”规划中找到相关内容。其次,这一年里,越来越多的高素质人才来嘉兴创业创新,为我市的发展增添了更多的后劲。第三是医疗社保的对接、教育资源的引进等,都让嘉兴市民真切感受到了实实在在的好处。

展望未来,如何深化接轨上海?“有3个问题至关重要:接轨上海接什么?接哪里?怎么接?”甄延临说。

甄延临表示,接轨上海,接的是商务资本、创新资源和城市价值,相对应的,商务资本在于虹桥、浦东两个国际枢纽,创新资源在张江高科技园区,城市价值则蕴藏在由徐汇、黄埔和部分浦东组成的中央活力区。这几个区域就是接哪里的答案。“接轨上海,就是要接好这3个区域,接好这3个方面的内容。”甄延临说。

具体到路径上,甄延临给出了5点建议。

首先是规划接轨。接轨上海,规划先行。我市制定“嘉兴2035”规划,上海制定“上海2035”规划,要做到两本规划、一张蓝图,将彼此的需求纳入当地的规划中,从“源头”上确保接轨的有效性。

其次是功能接轨。未来嘉兴的城市职能重点在科技创新、先进制造、物流商贸和旅游休闲4个方面,这刚好与上海打造全球城市的“四个中心”相对应。

第三是格局接轨。重点要强化“三个带”,一是沪嘉杭G60科创走廊,这是科技创新接轨上海;二是沿着申嘉湖高速的休闲生态带,结合“大花园”建设,拓宽嘉兴旅游资源在上海的影响力;三是沿海沿湾带,沿着杭浦高速和沪乍杭铁路,进行“大湾区”建设。

第四是交通与基础设施对接。对于已经四通八达的高速公路,轨道交通将是接下来发展的重头戏。除已有的沪杭高铁、沪杭老铁路外,还规划有沪乍杭铁路、沪(通苏)嘉甬铁路等,目前还正在积极研究沟通利用沪杭高铁或者老沪杭铁路建设城际通勤铁路。另外,还要全面提升我市的教育、医疗、文体等公共服务设施,构建与上海无差别的高品质公共服务体系。

最后,也是最重要的,全市要攥成一个拳头,以“一盘棋”的意识进行接轨上海工作,除了全面接轨外,还要发挥自身优势,与上海都市圈内的其他城市节点形成竞合关系。嘉兴中心城区的国际化专业分工和江南水乡特色要比其他节点城市更具有国际特质,嘉兴的县(市)要比上海同样规模的副城或较大的镇,在产业上要更先进;嘉兴的镇要比上海的市郊镇更有特色;嘉兴的村要比上海的村更美。

“这样,我们才能与上海构成‘有接有争、有竞有合’的新型城市关系,才能更好和更有效地接轨上海。”甄延临说。

来源:嘉报集团 作者:记者 骆颖叶 摄影 詹远 王如舟 编辑:李建 责任编辑:李建 点击:11024